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2019-04
02
旧楼加装电梯咋操作?这些地方政策叫好又叫座

  “旧楼加装电梯是民心所向,也是大势所趋,一旦彻底解决了邻里关系和资金等问题,国内旧楼加装电梯的潜在市场必定会迸发出惊人的能量,旧楼加装电梯采购量也必定会出现井喷式增长。”业内专家向政府采购信息报/网记者说道。

  中国电梯协会安装维修专业委员会主任委员蔡如宾曾粗略算过一笔账,旧楼加装的电梯一台的价格在55万到65万之间,如果按照一家企业一年加装100台电梯来计算,旧楼加装电梯市场就是近6000万元的产值,利润保守估计在600万元。

  目前,旧楼加装电梯受到各地广泛关注,然而,由于邻里协调、资金筹措等难题尚未得到彻底解决,国内的旧楼加装电梯市场整体上进展远未达到预期。

  为了加快旧楼加装电梯工作进程,改善老旧楼房居民的生活质量,为老旧小区居民尤其是老、弱、病、残、孕等群体提供出行方便,北京、江苏、广东、山东等多地政府陆续出台相关指导意见或办法,对加装电梯实行财政补贴。

  通过整理,政府采购信息报/网记者发现,目前,国内大部分已经出台旧楼加装电梯政策的省市为北京、江苏、浙江、上海等经济发达地区,而河南、安徽、海南也在奋起直追,部分以省内若干有条件的小区作为试点进行旧楼加装电梯工作,待时机成熟后再以点带面进行大范围推广。

  根据物权法规定,改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。一般而言,目前国内老旧住宅楼居民想要安装电梯,也普遍需要经本小区房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意并签订加装电梯协议。

  这一规定在各地的执行也不尽相同。比如,山东青岛需要本单元居民100%同意,方可加装电梯。而北京市则研究出台相关规定,如果一栋楼内60岁或65岁以上的老龄居民比例过半,且三分之二以上业主同意,其他所有权人不得反对加装电梯。

  关于出资比例问题,大部分地区仍然以业主自筹为主,业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金,分摊比例由出资的全体业主协商确定。例如,湖北恩施还给出了自己的资金分摊比例作为参考:以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数,即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3,并依此类推出资比例;同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。

  目前,已经出台旧楼加装电梯政策的省市多数都明确规定了政府财政资金补助的形式及数额。通过整理,记者发现,北京、山东、南京等省市补贴力度较大。

  其中,北京通州区今年将在市级财政对增设电梯购置及安装费用补贴24万元/部的基础上,由通州区级财政再补贴6万元/部,2019至2020年,由北投集团再补贴6万元/部;北京海淀区今年是在市财政补贴40%、最高24万元/台的基础上再次进行区财政补贴,使补贴比例扩大到50%、最高30万元/台;而在施工过程中需要对水、电、气、热、暖等实施改造的,由市财政按照实际发生费用给予财政补贴,最高不超过40万元/台。

  山东省内五大试点市按照每台电梯给予40%、每台补助不超过25万元的标准进行补助;南京旧楼加装电梯补贴标准为市、区两级予以50%的资金补助

  浙江杭州对市区范围内四层及以上的非单一产权既有住宅加装电梯,政府给予20万元/台的补助;涉及管线迁移所需的费用由各管线单位和政府共同承担。

  另外,南京、杭州、深圳、茂名等部分城市还可以申请提取房屋所有权人名下的住房公积金、住宅专项维修资金用于旧楼加装电梯。

 

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